Abschlagsrechnung VOB Bauhandwerk: §16 VOB/B, prüfbare Aufstellung, Sicherheitseinbehalt 2026

Eine Abschlagsrechnung im VOB-Bauhandwerk ist kein Vorschuss. Sie ist eine Forderung auf Bezahlung bereits erbrachter Leistung – und genau diese Unterscheidung entscheidet darüber, ob der Auftraggeber binnen 21 Tagen zahlen muss oder zurückweisen kann. Wer im Rohbau 30 Prozent fakturiert, ohne 30 Prozent geleistet zu haben, schreibt eine Vorschussrechnung – und kassiert eine Rüge, im schlimmsten Fall einen Mahnbescheid wegen Verstoßes gegen §16 VOB/B.

Die generische Variante der Abschlagsrechnung ist im Ratgeber Abschlagsrechnung Vorlage abgehandelt. Hier geht es um die VOB-Spezial-Logik: prüfbare Aufstellung mit Mengenermittlung, Anbindung an den Vertragstitel, Sicherheitseinbehalt, Folge bei Zahlungsverzug nach 21 Tagen. Wer im BGB-Bauvertrag arbeitet, sollte zusätzlich §632a BGB lesen – die Regeln ähneln sich, sind aber nicht deckungsgleich.

In rund 9 Minuten haben Sie: die fünf Voraussetzungen einer prüfbaren VOB-Abschlagsrechnung nach §16 VOB/B, eine Schritt-für-Schritt-Anleitung zur Mengenermittlung, zwei vollständige Beispielrechnungen (Rohbau 1. Abschlag 30 %, SHK 3. Abschlag mit Aufmaß-Anlage), die Sicherheitseinbehalt-Mechanik und einen Notfallplan, wenn der Bauherr nicht zahlt.

§16 VOB/B: Die fünf Voraussetzungen prüfbar

Vier von fünf Abschlagsrechnungen, die im Streitfall vor Gericht landen, scheitern an einem einzigen Punkt: Prüfbarkeit. Der Bauherr kann nicht nachvollziehen, was geleistet wurde, was es wert ist und wie es im Vertrag verankert ist. §16 Nr. 1 VOB/B nennt fünf Voraussetzungen:

1. Vertragsbezug: Die Abschlagsrechnung muss eindeutig auf den Vertragstitel verweisen (Angebot, Auftrag, Leistungsverzeichnis mit Datum und Nummer).
2. Mengen-Nachweis: Konkrete Mengen pro Position müssen ausgewiesen sein – nicht “30 Prozent vom Gewerk”, sondern “320 m² verputzt von 1.080 m² Gesamtfläche”.
3. Aufmaß / Aufstellung: Eine prüfbare Aufstellung als Anlage, bei umfangreichen Gewerken ein Aufmaß-Protokoll.
4. Eindeutige Bewertung: Pro Position Einheitspreis aus dem LV, Multiplikation mit der ausgeführten Menge.
5. Fortlaufende Nummerierung der Abschläge: 1. Abschlag, 2. Abschlag … – damit der Bauherr die Reihenfolge prüfen kann und keine Doppelabrechnungen entstehen.

Wenn alle fünf Voraussetzungen erfüllt sind, läuft die 21-Tage-Zahlungsfrist des §16 Nr. 1 Abs. 3 VOB/B automatisch los. Fehlt eine, kann der Bauherr binnen dieser 21 Tage die Prüfbarkeit rügen – die Frist beginnt mit der korrigierten Rechnung neu.

Mengenermittlung: Was unterscheidet Abschlag von Vorschuss

Drei Methoden, alle drei VOB-konform – aber mit Unterschieden in der Belastbarkeit:

Methode 1: Aufmaß auf der Baustelle. Der bewährte Standard. Geselle und Polier messen vor Ort, Bauherr (oder Bauleiter) gegenzeichnet. Bei großen Mengen mit Lasermessgerät plus Foto-Dokumentation. Die Aufmaß-Skizze ist Anlage zur Rechnung, im Format DIN A3 zusammenfaltbar.

Methode 2: Bautagebuch + Lieferschein-Korrelation. Wer 1.200 Steine pro Tag verarbeitet und das im Bautagebuch dokumentiert, kann anhand der Lieferscheine “verbaut” rückrechnen. Funktioniert bei Massenbaustoffen (Klinker, Estrich, Beton), bei individuellen Leistungen (Maler, Bodenleger) nicht.

Methode 3: Anteilige Bewertung definierter Gewerkanteile. Beispiel Rohbau: Erdarbeiten 8 %, Bodenplatte 12 %, Mauerwerk EG 22 %, Mauerwerk OG 22 %, Dachstuhl 14 %, Putz 12 %, Endreinigung 10 %. Wenn EG-Mauerwerk und Bodenplatte fertig sind, sind 42 % erbracht. Voraussetzung: Die Anteile stehen vertraglich fest – sonst Streit.

Die drei Methoden lassen sich kombinieren. Im Rohbau ist Methode 3 üblich, im Innenausbau Methode 1, im Klinkerbau Methode 2.

Sicherheitseinbehalt: Was der Bauherr behalten darf

§17 VOB/B regelt den Sicherheitseinbehalt. Üblich sind 5 Prozent vom geprüften Betrag, in zwei Phasen:

• Vertragserfüllungs-Sicherheit während der Bauphase (typisch 5 %).
• Mängelgewährleistungs-Sicherheit nach Abnahme (typisch 3-5 % für 2-5 Jahre).

Der Bauherr darf den Einbehalt nur geltend machen, wenn er vertraglich vereinbart wurde. Pauschale Einbehalte ohne Vertragsgrundlage sind Eigenmächtigkeit – der Handwerker kann sie auf der Folge-Abschlagsrechnung zurückfordern und im Zweifel klagen.

Wer den Einbehalt vermeiden will, kann eine Bürgschaft auf erstes Anfordern stellen (typisch 5 % der Auftragssumme, Kosten Bank 0,8-1,5 % p. a.). Bei kleineren Aufträgen lohnt sich das selten – bei Aufträgen ab 50.000 € rechnet es sich. Mehr Details im Ratgeber Sicherheitseinbehalt Bauvertrag Rechnung.

Beispielrechnung 1: Rohbau, 1. Abschlag 30 %

Ein Rohbau-Betrieb baut für einen Bauträger ein Mehrfamilienhaus, Auftragssumme netto 480.000 €. Nach Fertigstellung von Erdarbeiten, Bodenplatte und Kellerwänden steht der 1. Abschlag an. Vereinbart sind Abschläge auf Basis der Gewerkanteile (Methode 3 oben).

Berechnung der erbrachten Leistung:

• Erdarbeiten: 100 % von 8 % = 8,0 %
• Bodenplatte: 100 % von 12 % = 12,0 %
• Kellerwände: 100 % von 10 % = 10,0 %
• Gesamt erbracht: 30,0 % von 480.000 € = 144.000 €

Abschlagsrechnung Nr. 2026-A1 vom 10. April 2026 Vertrag: Auftrag Nr. BT-2026-118 vom 28. Januar 2026, LV-Stand 12.02.2026

Anlagen: Bautagebuch KW 11-14, Aufmaß-Protokoll Bodenplatte mit Foto, Lieferscheine Beton (4 Stück), Bestätigung Bewehrung Statiker.

§13b-Hinweis: Der Auftraggeber ist Bauträger und damit Empfänger einer Bauleistung im Sinne §13b Abs. 2 Nr. 4 UStG. Sofern beide Parteien dem zustimmen und der Auftraggeber regelmäßig Bauleistungen erbringt (USt 1 TG-Bescheinigung liegt vor), wird netto abgerechnet und der Hinweis “Steuerschuldnerschaft des Leistungsempfängers” ergänzt. Im Zweifel: §13b UStG Bauleistung lesen.

Was hier richtig läuft: Vertragsbezug klar (Auftragsnummer, LV-Datum), Mengen pro Position als Gewerk-Anteil ausgewiesen, Sicherheitseinbehalt vertragsgemäß abgezogen, alle Anlagen referenziert. Eine prüfbare Rechnung im Sinne §16 VOB/B – der Bauherr kann sie binnen 21 Tagen zahlen oder rügen.

Beispielrechnung 2: SHK, 3. Abschlag mit Aufmaß

Ein SHK-Betrieb installiert in einem Neubau-Mehrfamilienhaus mit 12 Wohneinheiten die Heizungsanlage und Sanitärinstallation. Vertragssumme netto 186.500 €. Die ersten beiden Abschläge sind gezahlt (je 35.000 €). Der 3. Abschlag steht nach Installation aller Heizkreisverteiler und 8 von 12 Bad-Rohinstallationen an.

Berechnung mit Aufmaß (Methode 1):

Gesamt erbracht: 109.640 € (LV-Summe 186.500 €, also 58,8 %) Bereits fakturiert (1. + 2. Abschlag): 70.000 € netto Offener Abschlag: 39.640 € netto

Abschlagsrechnung Nr. 2026-A3 vom 10. April 2026 Vertrag: Auftrag SHK-2026-007 vom 15. Februar 2026

Anlage Aufmaß (Auszug):

Warum diese Rechnung prüfbar ist: Vertrag verlinkt, kumulierte Leistung nach LV-Positionen aufgeschlüsselt, Abzug der bereits gezahlten Abschläge transparent, Aufmaß als Anlage mit Datum, Mitarbeiter, Unterschrift Bauherr. Sicherheitseinbehalt nach §17 VOB/B korrekt auf den Abschlag bezogen.

Was bei Zahlungsverzug nach 21 Tagen passiert

§16 Nr. 5 VOB/B regelt die Folgen klar: Nach Ablauf der 21-Tage-Zahlungsfrist gerät der Auftraggeber automatisch in Verzug – ohne Mahnung. Drei Hebel stehen dem Handwerker offen:

Hebel 1: Verzugszinsen. Basiszinssatz + 9 Prozentpunkte (B2B, §288 Abs. 2 BGB). Bei Verbraucher-Bauverträgen + 5 Prozentpunkte. Aktueller Basiszinssatz 2026 etwa 2,5 %, also 11,5 % p. a. bei B2B. Bei 100.000 € offen und 60 Tagen Verzug ergeben sich rund 1.890 € Zinsen.

Hebel 2: Einstellung der Arbeiten (§16 Nr. 5 Abs. 4 VOB/B). Der Handwerker darf nach schriftlicher Nachfristsetzung die Arbeiten einstellen. Wichtig: Die Nachfristsetzung muss konkret formuliert sein (“Wir setzen eine letzte Frist bis zum X. Bei Nichtzahlung werden wir die Arbeiten einstellen”). Mündliche Ankündigung reicht nicht.

Hebel 3: Mahnbescheid / Klage. Über das Online-Mahngericht (mahngerichte.de) ist ein Mahnbescheid in 7 Tagen draußen. Bei unbestrittenen Forderungen ist das der schnellste Weg zum Vollstreckungstitel. Kosten 0,5 % der Hauptforderung als Gerichtsgebühr.

Hebel 4: Bauhandwerker-Sicherungshypothek (§650f BGB). Bei Bauverträgen mit Verbrauchern oder Privatleuten kann der Handwerker die Eintragung einer Sicherungshypothek auf das Grundstück verlangen – Druckmittel, das in der Praxis fast immer zur Zahlung führt. Notarielle Beurkundung nötig.

Übrigens: Wenn ein Auftraggeber regelmäßig zu spät zahlt, lohnt sich der Blick auf die Mahnung-Anleitung und die Zahlungsverzug-Mahnzinsen-Rechtslage – beide Ratgeber sind im VOB-Kontext direkt anwendbar.

Abschlag im BGB-Bauvertrag: Was anders ist

Wer nicht nach VOB, sondern nach BGB-Werkvertrag arbeitet, hat seit der Bauvertragsrechts-Reform 2018 in §632a BGB ein vergleichbares Abschlagsrecht. Drei Unterschiede zur VOB:

• Keine 21-Tage-Frist gesetzlich. Es gilt §286 BGB (Verzug nach Mahnung) bzw. 30-Tage-Verbraucher-Frist.
• Kein Sicherheitseinbehalt automatisch. Muss vertraglich vereinbart sein.
• Abnahme zwingend für Schlussrechnung, bei VOB nur “Abnahmewirkung” möglich.

Praktisch heißt das: Wer als Handwerker in einem reinen BGB-Vertrag arbeitet, sollte die Zahlungsmodalitäten genauer regeln – sonst hängt er im Streit länger durch das Gericht. Die VOB-Klausel “es gelten die VOB/B in der bei Vertragsschluss aktuellen Fassung” ist in Bauverträgen mit Unternehmern Standard und üblicherweise wirksam.

Häufige Fehler bei VOB-Abschlagsrechnungen

Fehler 1: “Anteil 30 %” ohne Mengen-Nachweis. Klassische Vorschussfalle. Bauherr rügt zu Recht, 21-Tage-Frist startet neu, Zahlungseingang verzögert sich um 3-6 Wochen.

Fehler 2: Sicherheitseinbehalt auf die Gesamtleistung statt auf den Abschlag. Wer 5 % der bisherigen Leistung als Einbehalt ausweist, riskiert Doppelabzug – jeder Abschlag zieht 5 % ab, am Ende kommt deutlich mehr zusammen als vereinbart. Korrekt: 5 % vom netto-Abschlag der jeweiligen Rechnung.

Fehler 3: §13b-Anwendung ohne USt 1 TG-Bescheinigung des Auftraggebers. Wer netto fakturiert, ohne dass die Bauleistungs-Bescheinigung des Auftraggebers vorliegt, schuldet die USt selbst – das Finanzamt fordert sie binnen 4 Jahren nach. Die Bescheinigung muss jährlich erneuert werden, bei jedem Bauträger neu abfragen.

Fehler 4: Fehlende fortlaufende Nummerierung der Abschläge. “Rechnung Nr. 2026-104” ist die Hauptnummer. “1. Abschlag” / “2. Abschlag” / “3. Abschlag” ist die Vertrags-interne Sortierung. Beides muss erscheinen, sonst Doppelabrechnungs-Verdacht.

Fehler 5: Schlussrechnung als 5. Abschlag bezeichnet. Die Schlussrechnung hat eine andere Rechtsnatur – sie ist die Endabrechnung mit Verrechnung aller Abschläge, Berücksichtigung der Sicherheitseinbehalte und definitive Auflistung der erbrachten Leistung. Mehr im Ratgeber Prüfbare Schlussrechnung VOB.

Häufige Fragen

Was Sie jetzt tun

1. Vertrag prüfen: Sind Anzahl, Höhe und Zeitpunkt der Abschläge klar geregelt?
2. Aufmaß-Verfahren etablieren: Tablet oder Papier, mit Bauherr-Unterschrift täglich.
3. §13b-Status klären: USt 1 TG-Bescheinigung jährlich beim Auftraggeber anfordern.
4. Sicherheitseinbehalt-Vereinbarung schriftlich: Pauschal-Einbehalte ohne Vertrag zurückweisen.
5. 21-Tage-Frist nachhalten: Erinnerung im Kalender setzen, Verzugszinsen automatisch berechnen.
6. Rechnungssoftware nutzen, die Abschläge fortlaufend kumuliert und §13b-Hinweis automatisch setzt.

Stand: April 2026. Geprüft gegen §16 VOB/B, §17 VOB/B, §632a BGB, §650f BGB, §13b UStG, §147 AO. Markteinschätzungen basieren auf BGL- und ZDH-Branchenerhebungen 2025/2026. Dieser Artikel ist keine Steuer- oder Rechtsberatung – Einzelfälle mit Steuerkanzlei oder Fachanwalt für Bau- und Architektenrecht klären.

Weiterführend:

• Abschlagsrechnung Vorlage (generisch BGB)
• Prüfbare Schlussrechnung VOB
• Sicherheitseinbehalt Bauvertrag Rechnung
• §13b UStG Bauleistung Handwerker
• Stundenzettel zur Rechnung im Handwerk
• Mahnung schreiben Anleitung 2026
• E-Rechnung für Handwerker

Quellen:

• §16 VOB/B – Zahlung
• §17 VOB/B – Sicherheitsleistung
• §632a BGB – Abschlagszahlungen
• §650f BGB – Bauhandwerkersicherung
• BGL Statistiken Bauhauptgewerbe